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概念的形成
我國現(xiàn)階段老齡化，“未富先老”。社會“老年病”常發(fā)、易發(fā)和突發(fā)性，加上車禍、失能、半失能的康復(fù)治療和看護(hù)問題也困擾著千家萬戶。而現(xiàn)狀卻是——醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和康復(fù)互相獨(dú)立，療養(yǎng)院不方便就醫(yī)，醫(yī)院里又不養(yǎng)病人，一旦患病就不得不經(jīng)常往返家庭、醫(yī)院和康復(fù)機(jī)構(gòu)之間，既延誤治療，也增加了家屬經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療和康復(fù)的分離，也致使許多重病的人把醫(yī)院當(dāng)成養(yǎng)老院，成了“常住戶”?！安∪恕捍病蛊渌枰≡旱娜俗〔贿M(jìn)來。
項(xiàng)目推進(jìn)
2016年6月，國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合民政部發(fā)布了《關(guān)于確定第一批國 家 級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的通知》 [1]，于9月發(fā)布了《關(guān)于確定第二批國 家 級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的通知》 [2]，文中確定了以北京市東城區(qū)等50個(gè)市（區(qū)）作為第一批國 家 級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，以北京市朝陽區(qū)等40個(gè)市（區(qū)）作為第二批國 家 級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。并明確了試點(diǎn)單位應(yīng)盡快建立相關(guān)機(jī)制，全面落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作重點(diǎn)任務(wù)，確保試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，收到良好社會效果。
2018年11月28日，國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高老有所養(yǎng)質(zhì)量。要求簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立流程，實(shí)行‘一個(gè)窗口’辦理，由相關(guān)部門集體辦公、并聯(lián)審批，不能再讓市場主體跑來跑去。強(qiáng)化支持政策落實(shí)，促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。促進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機(jī)制。鼓勵醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享受同等待遇。 [3]
2019年11月21日，寧夏召開醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)會暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，為老年人老有所養(yǎng)病有所醫(yī)助力。 [4]寧夏將通過實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程、鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年病科建設(shè)等措施全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，應(yīng)對不斷加劇的人口老齡化趨勢。 [5]
2021年12月13日，從國家衛(wèi)健委獲悉，近年來我國大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)6000多家，床位160多萬張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量明顯提升，老年健康支撐體系逐步完善。 [7]
2022年4月，國家衛(wèi)生健康委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動的通知》。通知指出，重點(diǎn)為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)為主，兼顧日常生活照料的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。 [8]
2022年7月21日，國家衛(wèi)生健康委等11個(gè)部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》公布。明確提出支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。開展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造增加護(hù)理型床位和設(shè)施。 [9]
服務(wù)設(shè)施和模式
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要依托多種*的智能醫(yī)療康復(fù)急救器械或設(shè)備，才能滿足患者和住戶的醫(yī)療康養(yǎng)需求。已經(jīng)有不少大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)開始發(fā)展以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為核心的技術(shù)服務(wù)模式，提供專業(yè)康復(fù)管理人才，為長者提供持續(xù)的日間保健、被動運(yùn)動、中醫(yī)康復(fù)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老護(hù)理及其他生活服務(wù)，秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價(jià)值觀，為住戶提供*、智能的專業(yè)化服務(wù)。
2019年2月，國家發(fā)展改革委會同民政部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，同時(shí)宣布將快速、持續(xù)推進(jìn)“城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動”，計(jì)劃到2022年形成支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作新模式。 [6
參考資料
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