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《上海市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理辦法》印發(fā)
2025年08月04日 10:37:37來源:上海市人民政府網(wǎng)點(diǎn)擊量:14079
導(dǎo)讀《上海市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理辦法》規(guī)定,公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,按照“依法合規(guī)、公平公正、統(tǒng)一授權(quán)、公益優(yōu)先、合理收益、安全可控”的原則,依法保障授權(quán)運(yùn)營各參與方的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密。
  【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。
 
  辦法提出,鼓勵(lì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)積極對接國家部委、長三角地區(qū)和其他省市公共數(shù)據(jù),以及依法合規(guī)獲取非公共數(shù)據(jù),與本市公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行融合開發(fā)。運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得直接或者間接參與授權(quán)范圍內(nèi)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā),不得通過與開發(fā)主體達(dá)成壟斷協(xié)議或者濫用市場支配地位等實(shí)施壟斷行為,不得利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢等從事不正當(dāng)競爭行為。
 
  全文如下
 
  上海市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理辦法
 
  第一章 總則
 
  第一條(目的依據(jù))
 
  為加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營,培育數(shù)據(jù)要素市場,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《上海市數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條(適用范圍)
 
  本市行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
 
  第三條(術(shù)語定義)
 
  本辦法所稱公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營,是指將本市公共數(shù)據(jù)資源,按照法律法規(guī)和相關(guān)要求,授權(quán)符合條件的運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理、開發(fā),并面向市場公平提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的活動。
 
  本辦法所稱實(shí)施機(jī)構(gòu),是指由市政府按照規(guī)范程序確定,具體負(fù)責(zé)組織開展授權(quán)運(yùn)營活動的單位。
 
  本辦法所稱運(yùn)營機(jī)構(gòu),是指按照規(guī)范程序獲得授權(quán),對授權(quán)范圍內(nèi)的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營的法人組織。
 
  本辦法所稱開發(fā)主體,是指依場景開發(fā)公共數(shù)據(jù)資源,形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),滿足市場化需求的法人和非法人組織。
 
  第四條(基本原則)
 
  公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,按照“依法合規(guī)、公平公正、統(tǒng)一授權(quán)、公益優(yōu)先、合理收益、安全可控”的原則,依法保障授權(quán)運(yùn)營各參與方的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)個(gè)人信息和商業(yè)秘密。
 
  第五條(政府職責(zé))
 
  市政府加強(qiáng)對全市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),依托市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作機(jī)制,研究解決公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作中的重大問題。
 
  各區(qū)政府根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過提供政策支持、園區(qū)載體等方式,培育公共數(shù)據(jù)開發(fā)主體,拓展應(yīng)用場景,繁榮數(shù)商生態(tài),引導(dǎo)數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域融合應(yīng)用,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  第六條(部門分工)
 
  市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)管理本市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作,按照程序報(bào)請市政府確定全市統(tǒng)一的實(shí)施機(jī)構(gòu),制訂公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)籌做好公共數(shù)據(jù)共享開放和授權(quán)運(yùn)營工作。
 
  各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源供給和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,參與開展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新,協(xié)同推動涉及本系統(tǒng)本行業(yè)的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營。
 
  網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、市場監(jiān)管、國資、知識產(chǎn)權(quán)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同配合做好公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營的相關(guān)工作。
 
  第七條(資源登記)
 
  公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營涉及的公共數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,鼓勵(lì)對利用被授權(quán)的公共數(shù)據(jù)資源加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)(以下簡稱“公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)”)進(jìn)行登記。
 
  相關(guān)登記工作按照市數(shù)據(jù)主管部門相關(guān)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
 
  第二章 授權(quán)管理
 
  第八條(授權(quán)模式)
 
  本市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營采用整體授權(quán)模式。
 
  確有需要的區(qū),可在全市統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,報(bào)請市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,依據(jù)本辦法開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作。
 
  第九條(實(shí)施方案)
 
  市數(shù)據(jù)主管部門指導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)編制公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營實(shí)施方案(以下簡稱“實(shí)施方案”),并報(bào)請市政府審定后實(shí)施。實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括授權(quán)運(yùn)營的數(shù)據(jù)資源范圍、運(yùn)營機(jī)構(gòu)的選擇條件、授權(quán)運(yùn)營期限、退出機(jī)制、監(jiān)督管理及考核評價(jià)要求、運(yùn)營機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營成本和收入核算機(jī)制、收益分配機(jī)制、安全保護(hù)和應(yīng)急處置措施等。
 
  第十條(運(yùn)營機(jī)構(gòu)選定)
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定后的實(shí)施方案,按照規(guī)定程序,采取公平競爭方式選擇運(yùn)營機(jī)構(gòu),并與運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營協(xié)議,報(bào)市數(shù)據(jù)主管部門備案。
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為具備數(shù)據(jù)資源治理、加工、運(yùn)營等所需的管理和技術(shù)服務(wù)能力,無不良經(jīng)營記錄,信用狀況良好,符合國家數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求的法人組織。
 
  第十一條(禁止情形)
 
  未經(jīng)本辦法規(guī)定的授權(quán)運(yùn)營程序,本市各級行業(yè)主管部門及其所屬事業(yè)單位不得自行或者委托第三方開發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)向社會有償提供。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第三章 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
 
  第十二條(數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施)
 
  本市借助區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、可信數(shù)據(jù)空間等數(shù)字技術(shù),打造全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)依托全市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營域,建設(shè)具備資源登記、運(yùn)營管理、開發(fā)利用、安全監(jiān)管等功能的統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱“授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施”)。
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)基于實(shí)施機(jī)構(gòu)提供的安全可控的開發(fā)利用環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和開發(fā),形成基礎(chǔ)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
 
  第十三條(其他接入平臺)
 
  其他已建成的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營渠道和開發(fā)利用平臺,應(yīng)當(dāng)待功能定位進(jìn)一步明確后,遵守本市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全有序接入授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施。
 
  第四章 數(shù)據(jù)供給
 
  第十四條(公共數(shù)據(jù)資源上鏈和歸集)
 
  本市公共數(shù)據(jù)資源依托大數(shù)據(jù)資源平臺開展上鏈、編目、分類分級,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,推動公共數(shù)據(jù)資源歸集治理。
 
  市數(shù)據(jù)主管部門指導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)編制授權(quán)運(yùn)營公共數(shù)據(jù)資源目錄,對不影響公共安全、法律法規(guī)未禁止共享的公共數(shù)據(jù)加大供給力度。
 
  第十五條(行業(yè)主管部門供數(shù))
 
  各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推動本系統(tǒng)本行業(yè)公共數(shù)據(jù)的供給,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)加大數(shù)據(jù)供給力度、提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量、開展公共數(shù)據(jù)資源登記,協(xié)調(diào)推動部市數(shù)據(jù)對接。
 
  各行業(yè)主管部門在確有需要的情況下,可指定所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)作為業(yè)務(wù)實(shí)施主體,會同實(shí)施機(jī)構(gòu)制訂本行業(yè)相關(guān)方案,落實(shí)行業(yè)數(shù)據(jù)治理、質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制訂等供數(shù)責(zé)任,并報(bào)市數(shù)據(jù)主管部門同意。
 
  自然人、法人和非法人組織明確同意使用其公共數(shù)據(jù)的,行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
 
  第十六條(多源數(shù)據(jù)融合)
 
  鼓勵(lì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)積極對接國家部委、長三角地區(qū)和其他省市公共數(shù)據(jù),以及依法合規(guī)獲取非公共數(shù)據(jù),與本市公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行融合開發(fā)。
 
  鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、區(qū)數(shù)據(jù)主管部門建設(shè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,探索數(shù)據(jù)流通沙盒監(jiān)管機(jī)制,支撐多源數(shù)據(jù)合法、合規(guī)、高效地開發(fā)利用,做好行業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)布局和模式創(chuàng)新,拓展公共數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新應(yīng)用場景。
 
  第五章 運(yùn)營管理
 
  第十七條(運(yùn)營機(jī)構(gòu)職能)
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)在授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),并配合實(shí)施機(jī)構(gòu)對開發(fā)主體資質(zhì)、應(yīng)用場景方案等開展相關(guān)評估工作。
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得直接或者間接參與授權(quán)范圍內(nèi)已交付的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā),不得通過與開發(fā)主體達(dá)成壟斷協(xié)議或者濫用市場支配地位等實(shí)施壟斷行為,不得利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢等從事不正當(dāng)競爭行為。
 
  第十八條(財(cái)務(wù)管理)
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)成本、收入和支出的內(nèi)部管理,對公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)收支建立專賬,依法接受監(jiān)督。
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對運(yùn)營機(jī)構(gòu)涉及公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營的內(nèi)控審計(jì)。
 
  第十九條(定價(jià)與收益分配機(jī)制)
 
  市數(shù)據(jù)主管部門會同市發(fā)展改革、財(cái)政、國資部門和市相關(guān)行業(yè)主管部門,建立健全公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)與收益分配機(jī)制。
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),用于公共治理、公益事業(yè)的,有條件無償使用;用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù),確需收費(fèi)的,實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)管理。
 
  按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”的原則,推動公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營收益的合理分配,保護(hù)各參與方的合法權(quán)益。鼓勵(lì)實(shí)施機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)等參與方依法合規(guī)通過技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等方式,支持市、區(qū)及各部門的數(shù)據(jù)治理和服務(wù)能力建設(shè)。
 
  第六章 開發(fā)管理
 
  第二十條(開發(fā)主體)
 
  開發(fā)主體需具備實(shí)施機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,對運(yùn)營機(jī)構(gòu)交付的基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)再開發(fā),融合多源數(shù)據(jù),提升公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值,推動場景應(yīng)用。
 
  第二十一條(場景申請和評估)
 
  開發(fā)主體通過運(yùn)營機(jī)構(gòu)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交公共數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景方案,接受應(yīng)用場景合規(guī)性評估。
 
  第二十二條(公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā))
 
  開發(fā)主體應(yīng)當(dāng)依托授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施,在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營域中按照規(guī)范流程開發(fā)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)各區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者樓宇,部署開發(fā)環(huán)境的實(shí)體空間載體。
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)、開發(fā)主體不得超授權(quán)范圍使用公共數(shù)據(jù)資源。涉及個(gè)人信息的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過匿名化處理,或者經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的數(shù)據(jù)來源者依法授權(quán)同意后獲取。本市依托“隨申碼”等渠道建立數(shù)據(jù)來源者授權(quán)同意的便捷機(jī)制。
 
  第二十三條(公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)布)
 
  開發(fā)主體在公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)布前,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營機(jī)構(gòu)提交申請。運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照應(yīng)用場景方案,確保公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)布的合規(guī)性、安全性和一致性。實(shí)施機(jī)構(gòu)加強(qiáng)過程監(jiān)督管理。
 
  對符合條件的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)按照本市有關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記政策進(jìn)行登記。
 
  第七章 安全合規(guī)
 
  第二十四條(安全原則)
 
  按照“誰收集誰負(fù)責(zé)、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。
 
  對重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息,在保護(hù)國家安全、公共利益和個(gè)人隱私的前提下,鼓勵(lì)通過“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)可控可計(jì)量”等方式,依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值開發(fā)。
 
  第二十五條(安全合規(guī)責(zé)任)
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、開發(fā)主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營相關(guān)職責(zé),落實(shí)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全對公共數(shù)據(jù)安全合規(guī)流通的監(jiān)測、審計(jì)和溯源機(jī)制,落實(shí)公共數(shù)據(jù)分類分級安全管理要求,加強(qiáng)技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)安全管理,并定期對授權(quán)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評估,確保安全、可靠和高效。
 
  運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全授權(quán)范圍內(nèi)公共數(shù)據(jù)的全生命周期安全合規(guī)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控管理、技術(shù)管理和人員管理,確保數(shù)據(jù)來源合法可溯、去向可查、行為留痕、責(zé)任可究。
 
  開發(fā)主體應(yīng)當(dāng)確保開發(fā)的公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等不受侵害。
 
  第二十六條(安全監(jiān)管)
 
  市數(shù)據(jù)主管部門會同市相關(guān)行業(yè)主管部門和市網(wǎng)信、公安部門等建立健全公共數(shù)據(jù)分類分級、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作體系,以及全流程安全監(jiān)管體系,建立針對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格管控未依法依規(guī)公開的原始公共數(shù)據(jù)資源直接進(jìn)入市場。
 
  第八章 監(jiān)督與評價(jià)
 
  第二十七條(運(yùn)營情況公開)
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向社會披露公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營相關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
 
  第二十八條(評估評價(jià))
 
  市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營成效評價(jià)和第三方評估,定期對各行業(yè)主管部門及業(yè)務(wù)實(shí)施主體的數(shù)據(jù)供給進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為數(shù)字化項(xiàng)目管理的重要參考。對國有企業(yè)的供數(shù)評估結(jié)果同步納入本市國資監(jiān)管的重大專項(xiàng)任務(wù)范疇。
 
  實(shí)施機(jī)構(gòu)定期對運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果報(bào)告市數(shù)據(jù)主管部門,作為運(yùn)營機(jī)構(gòu)終止、撤銷或者再次申請授權(quán)運(yùn)營的重要依據(jù)。
 
  第二十九條(生態(tài)培育)
 
  本市積極發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,完善技術(shù)創(chuàng)新體系。各區(qū)、各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)用場景規(guī)劃布局,推動數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,通過政策扶持、激勵(lì)措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體等,培育公共數(shù)據(jù)開發(fā)主體,壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),繁榮數(shù)商發(fā)展生態(tài)。倡導(dǎo)公益普惠,支持中小微企業(yè)、民營企業(yè)便捷高效用數(shù),降低企業(yè)用數(shù)成本。
 
  第三十條(包容創(chuàng)新)
 
  按照“支持創(chuàng)新、權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)”的原則開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營,鼓勵(lì)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
 
  第三十一條(跨區(qū)域合作)
 
  通過推動央地協(xié)同和區(qū)域合作發(fā)展、落實(shí)國家長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略,探索創(chuàng)新長三角地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同開發(fā)利用的保障措施。
 
  第九章 附則
 
  第三十二條(參照執(zhí)行)
 
  中央國家機(jī)關(guān)派駐本市的相關(guān)管理單位開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營及其相關(guān)管理工作的,可參照本辦法執(zhí)行。
 
  供水、供電、供氣、公共交通等公用事業(yè)運(yùn)營單位在相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,適用本辦法開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營及其相關(guān)管理工作。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第三十三條(解釋工作)
 
  本辦法具體解釋工作由市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)。
 
  第三十四條(實(shí)施日期)
 
  本辦法自印發(fā)之日起施行。
關(guān)鍵詞 數(shù)據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)
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