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全面貫徹落實中央城市工作會議精神（三）：拉緊城市生命線、織密發(fā)展安全網(wǎng)

2025年08月13日 15:28:53來源：合肥城鄉(xiāng)建設(shè)點擊量：32502

導(dǎo)讀合肥市以中央城市工作會議精神為指引，在全國率先探索“城市生命線安全工程”，將尖端科技從實驗室推向全域應(yīng)用，構(gòu)建起覆蓋橋梁、管網(wǎng)的8.5萬套智能監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警超1100起、事故率下降60%，打造出全國推廣的“合肥模式”。

　　【智慧城市網(wǎng) 城市在線】7月14日至15日，中央城市工作會議在北京舉行。面對黨中央新的重大判斷和決策部署，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局將全面貫徹落實會議精神，深入推進(jìn)城市工作理念、方式、動力、重心、方法轉(zhuǎn)變，在城市更新和“四好”建設(shè)上走在前、做示范，以人為本不斷推進(jìn)城市建設(shè)精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展。

　　從舊城改造“十六字經(jīng)驗”寫進(jìn)第一部《城市規(guī)劃法》，到“環(huán)城公園”成為城市綠化樣板，合肥始終走在城市工作開拓創(chuàng)新前沿。此次“城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程”寫入中央城市工作會議精神，是合肥為全國城市建設(shè)工作作出的又一突出貢獻(xiàn)。

　　從“實驗室”走向“應(yīng)用場”

　　城市生命線工程誕生于清華大學(xué)合肥公共安全研究院。這座科創(chuàng)中心集清華大學(xué)的技術(shù)和人才優(yōu)勢與安徽省、合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和扶持政策于一身，是合肥在城市安全領(lǐng)域開拓創(chuàng)新的核心驅(qū)動力之一。

　　2014年研究院創(chuàng)立之初，城市生命線尚在研究階段，加之前期投入大、實施難度高，不少地區(qū)抱持觀望態(tài)度。合肥以創(chuàng)新之城特有的敏銳，在省委省政府大力支持下，率先投入大量資源，緊緊抓住城市安全領(lǐng)域發(fā)展先機(jī)。

　　政策層面，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立合肥市城市生命線工程安全運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)城市安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案。市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同各市直部門、公用企業(yè)專題推進(jìn)合肥市城市生命線工程安全運行監(jiān)測項目的實施和運營。

　　資金層面，設(shè)立總規(guī)模10億元的專項產(chǎn)業(yè)基金，組建城市生命線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。構(gòu)建面向政府、企業(yè)及家庭的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，組團(tuán)輸出城市生命線技術(shù)、產(chǎn)品、方案和服務(wù)。

　　在高規(guī)格、大力度推動下，合肥城市生命線工程歷經(jīng)十余年發(fā)展，現(xiàn)已全面建成一期、二期工程，累計布設(shè)前端感知設(shè)備約8.5萬套，覆蓋137座橋梁、7316公里管線，實現(xiàn)市政橋梁、燃?xì)?、供水、排水、熱力、綜合管廊等領(lǐng)域全面接入，并率先實現(xiàn)市縣全域覆蓋。

　　十年悉心培育，今朝花開滿園。合肥基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程項目入選全國城市更新典型案例(第一批)、城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，榮獲中國人居環(huán)境范例獎。住建部在合肥召開工作現(xiàn)場會，“合肥模式”已推廣應(yīng)用到全國70多個城市。城市生命線已真正實現(xiàn)從“實驗室”走向“應(yīng)用場”，從一地一區(qū)的先行先試躍升成為國家級戰(zhàn)略決策。

　　牽起千家萬戶的生命線

　　城市生命線如何運行？簡單來說就是為城市各類管線、道路、橋梁等應(yīng)用場景安裝聯(lián)網(wǎng)探測裝置，數(shù)據(jù)實時連接到指揮中心。遇有情況第一時間預(yù)警，有效提升城市應(yīng)急處置能力。

　　上線運行以來，合肥城市生命線已累計發(fā)布燃?xì)夤芫W(wǎng)、供排水管網(wǎng)、消火栓、橋梁結(jié)構(gòu)、城市內(nèi)澇等各類風(fēng)險預(yù)警1100余起，全部及時處置，有效保障了基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。通過繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖，監(jiān)測對象風(fēng)險排查效率提高約70%，事故發(fā)生率下降約60%，城市“生命線”成為發(fā)展“安全帶”。

　　此外，作為城市建設(shè)管理的大系統(tǒng)，城市生命線項目集成安全管理“一平臺、一張網(wǎng)、一體系”，逐步實現(xiàn)城市生命線全領(lǐng)域、全過程、全時段監(jiān)管，不斷提高對風(fēng)險隱患的精準(zhǔn)感知、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)處置能力。

　　當(dāng)前，我市正在積極推進(jìn)城市生命線三期項目建設(shè)。包括市政橋梁、公路橋梁、排水、燃?xì)馓針?biāo)擴(kuò)面，拓展森林消防、建筑安全、電梯安全等新型場景應(yīng)用，進(jìn)一步提升合肥城市安全風(fēng)險防控能力和城市生命線的智慧化治理水平。

　　做好千億級的大產(chǎn)業(yè)

　　建設(shè)韌性城市是一項管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)性工程，僅靠財政資金單方面投入難以為繼。以政府投資撬動社會資本，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、檢驗檢測的全鏈條孵化體系，將是未來城市生命線不斷做大做強(qiáng)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　當(dāng)前，清華合肥院及孵化企業(yè)研發(fā)人員達(dá)到700余人，柔性引進(jìn)國家“百千萬”人才工程、國家杰青等高端人才60余人。建成國家級重大平臺

　　—巨災(zāi)科學(xué)中心，系統(tǒng)布局城市基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)創(chuàng)新中心等20余個省部級以上創(chuàng)新平臺。打破國外壟斷，研發(fā)自主可控的燃?xì)饧す馓綔y器等安全設(shè)備，突破多項關(guān)鍵技術(shù)，累計申請專利和軟著權(quán)300多項。

　　通過構(gòu)建“基金+產(chǎn)業(yè)”的推進(jìn)模式，打造城市安全產(chǎn)業(yè)鏈，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，城市生命線正從運營層面的“合肥模式”，邁向千億級別的“合肥智造”大產(chǎn)業(yè)。

　　韌性安全是城市發(fā)展的根基，數(shù)字智慧是守護(hù)安全的屏障。合肥將持續(xù)深化城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，全面實現(xiàn)從被動維護(hù)向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)“開枝散葉”“開花結(jié)果”，以城市“生命線”織就高質(zhì)量發(fā)展“安全網(wǎng)”。

關(guān)鍵詞城市生命線安全

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