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智慧城市網 企業(yè)關注】近日，青海省發(fā)展和改革委員會、青海省商務廳、西寧海關、青海省能源局聯(lián)合印發(fā)《青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢推動產業(yè)外向型發(fā)展實施方案》，要求到2030年，全省有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)綠色低碳轉型基本實現(xiàn)，重點企業(yè)綠電交易比例顯著提高，綠電消費認證和碳足跡認證基本實現(xiàn)全覆蓋，出口產品競爭力明顯提升，形成綠電賦能產業(yè)外向發(fā)展新高地，外貿對經濟穩(wěn)增長的支撐作用逐步增強。
其中提到，將優(yōu)化綠電供應模式。統(tǒng)籌發(fā)展風電、光伏、水電，進一步優(yōu)化發(fā)電運行機制，實現(xiàn)風光水互補，保障綠電穩(wěn)定供應。加強清潔能源基地、調節(jié)性資源和輸電通道在規(guī)模能力、空間布局、建設節(jié)奏等方面的銜接協(xié)同，提升電力系統(tǒng)安全運行和綜合調節(jié)能力。支持有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展綠電直連。
同步開展碳排放核算。認真落實國家碳排放雙控制度體系建設要求，推動省市兩級建立碳排放預算管理制度，開展重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算。按照國家碳足跡核算通則標準，對出口需求大、碳排放數(shù)據(jù)基礎好、產業(yè)鏈溯源性強的重點企業(yè)開展碳足跡管理。鼓勵企業(yè)開展供應鏈碳足跡評價，推動提升產品低碳競爭力。
原文如下↓
青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢推動產業(yè)外向型發(fā)展實施方案
為充分發(fā)揮我省清潔能源資源優(yōu)勢，推動實現(xiàn)綠電價值轉化，培育綠色貿易新增長點，助力經濟綠色外向型發(fā)展，發(fā)揮外貿對穩(wěn)增長的支撐作用，結合省情實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記考察青海時的重要講話精神，按照省委十四屆六次、七次、八次、九次全會工作部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，把握發(fā)展新機遇，依托我省清潔能源優(yōu)勢，積極參與國際合作與競爭，促進產業(yè)外向型發(fā)展，助力加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，推動全省經濟高質量發(fā)展。
到2030年，全省有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)綠色低碳轉型基本實現(xiàn)，重點企業(yè)綠電交易比例顯著提高，綠電消費認證和碳足跡認證基本實現(xiàn)全覆蓋，出口產品競爭力明顯提升，形成綠電賦能產業(yè)外向發(fā)展新高地，外貿對經濟穩(wěn)增長的支撐作用逐步增強。
二、重點任務
(一)優(yōu)化綠電供應模式。統(tǒng)籌發(fā)展風電、光伏、水電，進一步優(yōu)化發(fā)電運行機制，實現(xiàn)風光水互補，保障綠電穩(wěn)定供應。加強清潔能源基地、調節(jié)性資源和輸電通道在規(guī)模能力、空間布局、建設節(jié)奏等方面的銜接協(xié)同，提升電力系統(tǒng)安全運行和綜合調節(jié)能力。支持有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展綠電直連。(省發(fā)展改革委、省能源局，國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司按職責分工負責)
(二)提升儲能調峰能力。持續(xù)優(yōu)化儲能發(fā)展政策與市場環(huán)境，推動哇讓、南山口、同德等抽蓄和光熱項目加快建設，加快省內電力現(xiàn)貨市場建設，完善現(xiàn)貨限價規(guī)則，適當拉大現(xiàn)貨限價上下限，推動新型儲能參與現(xiàn)貨市場，通過“低充高放”的方式為新型儲能留足收益空間，引導新型儲能健康有序發(fā)展。加快形成短中長周期互補的儲能調節(jié)體系，充分發(fā)揮儲能削峰填谷作用。(省發(fā)展改革委、省能源局，國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司按職責分工負責)
(三)提高綠電消費認證水平。深化研究綠電認證機制和相關技術標準，鼓勵相關主體為企業(yè)提供綠電溯源與綠電認證服務。對接國際第三方碳足跡認證機構，在青拓展綠色低碳貿易認證服務，引導外貿企業(yè)適應歐美低碳規(guī)則，提升碳足跡認證能力，對取得國際碳足跡認證的企業(yè)按規(guī)定予以支持。(省能源局、省發(fā)展改革委、省商務廳、省財政廳、省數(shù)據(jù)局，國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司按職責分工負責)
(四)健全綠電市場機制。擴大綠電交易規(guī)模，推進可再生能源發(fā)電項目參與綠色電力交易。優(yōu)化峰谷分時電價政策，開展中長期分時段電力交易，引導用戶結合綠電供應特點削峰填谷，促進綠電高效利用。加快可再生能源發(fā)電項目建檔立卡，支持發(fā)用雙方自主參與綠證交易。鼓勵金融機構優(yōu)化企業(yè)征信評估方法，研究基于綠電交易的差別化信貸支持政策，加大重點企業(yè)、重大項目支持力度。(省能源局、省發(fā)展改革委、人民銀行青海省分行，國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司按職責分工負責)
(五)開展碳排放核算。認真落實國家碳排放雙控制度體系建設要求，推動省市兩級建立碳排放預算管理制度，開展重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算。按照國家碳足跡核算通則標準，對出口需求大、碳排放數(shù)據(jù)基礎好、產業(yè)鏈溯源性強的重點企業(yè)開展碳足跡管理。鼓勵企業(yè)開展供應鏈碳足跡評價，推動提升產品低碳競爭力。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
(六)推進產業(yè)出口轉型。結合省內產業(yè)和綠電供應特點，支持電解鋁、鋼鐵、晶硅、
鋰電池、碳纖維等重點行業(yè)延長產業(yè)鏈，做大做強新能源、鹽湖化工、
有色金屬、新材料等產業(yè)，擴大產品出口規(guī)模。大力發(fā)展綠硅、綠鋁產業(yè)，探索發(fā)展綠氫、綠醇、綠氨等產業(yè)，精準落實清潔能源開發(fā)利用等稅收優(yōu)惠政策，積極發(fā)揮綠色稅制調節(jié)作用，推動“綠電+行業(yè)”高質量發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、國家稅務總局青海省稅務局、西寧海關按職責分工負責)
(七)招引綠色載能產業(yè)。用好產業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移的政策機遇，依托綠電資源稟賦優(yōu)勢，積極引進合金新材料、化工新材料、碳基新材料、硅基新材料、前沿新材料等相關企業(yè)，推動工業(yè)綠色轉型升級。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
(八)打造零碳產業(yè)園區(qū)。以智能電網架構為基礎，通過綠電聚合供應、綠電直連等模式，強化園區(qū)與周邊光伏、風電等電力資源匹配對接，支持園區(qū)內企業(yè)綜合利用可調負荷資源和儲能資源，提升綠電穩(wěn)定供應能力。支持重點出口產業(yè)和綠色載能產業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動有條件的園區(qū)建成能源零碳化、產業(yè)低碳化、基礎設施綠色化、管理智慧化、技術先進化、認證國際化的外向型發(fā)展的零碳園區(qū)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省能源局，西寧市、海東市、海西州發(fā)展改革、商務、能源部門，國網青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司按職責分工負責)
(九)培育外貿服務機構。支持企業(yè)在重點國別建設海外倉和國際營銷網點，助力企業(yè)拓展海外市場。培育特色型、區(qū)域型外貿綜合服務企業(yè)，帶動企業(yè)開拓國際市場。鼓勵外貿綜合服務企業(yè)打造融合基礎服務及增值服務的外貿供應鏈服務平臺，對進出口各環(huán)節(jié)實行標準化管理。(省商務廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責)
(十)提升外貿服務水平。組織重點外貿企業(yè)利用境內外展會平臺進行貿易洽談，鼓勵各類開放平臺與境外的中外合資合作區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系。持續(xù)推進國際貿易“單一窗口”，加強與金融、保險、交通等行業(yè)機構的合作對接，為出口企業(yè)在運輸、通關、報檢、退稅、外匯等方面提供便利服務。(省商務廳、省發(fā)展改革委、省地方金融管理局，西寧海關、人民銀行青海省分行按職責分工負責)
(十一)推進外貿通道暢通。支持西寧雙寨鐵路海關監(jiān)管場所建設，按需開行國際貨運班列，提升國際班列通行能力。以格爾木陸港型國家物流樞紐建設為契機，打造“一帶一路”上聯(lián)通內外、對外開放的橋頭堡。擴大空中開放通道，鞏固西寧航空口岸地位，開辟新的國際航線，加密西寧至北京、上海、成都、西安等區(qū)域樞紐城市航線。(省發(fā)展改革委、省商務廳，西寧海關，中國鐵路青藏集團有限公司、西部機場集團青海機場有限公司按職責分工負責)
(十二)加強政策宣傳引導。不斷拓寬政策宣傳渠道，面向企業(yè)舉辦專題培訓、印發(fā)政策解讀手冊等，持續(xù)跟進國內碳排放雙控制度體系建設要求，加強對碳排放核算、碳足跡認證等規(guī)則標準的學習和宣傳，對外貿企業(yè)開展碳關稅培訓，提高企業(yè)對政策的知曉率、參與率，推動形成主動消費綠色電力的良好氛圍。(省發(fā)展改革委、省商務廳、省能源局按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織保障。建立“發(fā)揮綠電優(yōu)勢推動產業(yè)外向型發(fā)展”工作機制，組建省級工作專班，強化協(xié)調聯(lián)動，凝聚工作合力，一體推進重點工作任務，加大對重要事項的協(xié)商會商，合力攻堅重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的堵點難點，推動目標任務全面完成。
(二)加大要素投入。強化人才支撐，引進培育一批熟悉綠色低碳發(fā)展稅制、碳足跡認證以及零碳產業(yè)方面的復合型人才。加大資金支持，用好中央預算內投資、超長期特別國債、工業(yè)轉型升級等資金，支持綠色外向型企業(yè)設備更新和技術改造。保障土地要素供給，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展空間，產業(yè)外向型省級重點項目用地指標實行省級統(tǒng)籌。
(三)加強評估督導。按年度對發(fā)揮綠電優(yōu)勢推動產業(yè)外向型發(fā)展各項工作任務進行評估和總結，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動各項任務目標落實到位，并積極宣傳典型案例和經驗做法。同時，結合國家政策導向和相關產業(yè)發(fā)展情況，對相關指標和任務舉措適時進行調整。
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