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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】安徽省人民政府正式印發(fā)《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策(2.0 版)》(以下簡稱“政策2.0版”)。該政策聚焦場景供給、技術攻關、生態(tài)構建、要素保障四大維度，推出9項具體舉措，旨在加速大模型等AI技術向各行業(yè)滲透，推動安徽率先邁入通用人工智能時代。
讓AI從“技術”變“實效”
政策2.0版要求，將“場景落地”作為核心抓手，通過資金支持與標桿引領雙路徑激活AI應用動能。
在重大場景供給方面，安徽將設立人工智能場景創(chuàng)新項目，圍繞“人工智能+科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務、社會民生”四大領域開放場景機會，每年發(fā)布重點任務并組織“揭榜掛帥”——對揭榜成功的項目，按場景開發(fā)投入的20%給予支持，最高可達1000萬元。
同時支持建設科學研究領域AI應用基地，按項目主體當年研發(fā)投入的30%補貼，同樣最高1000萬元。
在垂類模型推廣上，安徽將開展省級通用AI場景應用標桿評比，對優(yōu)秀案例按場景開發(fā)投入的20%補貼，最高100萬元。
此外，支持AI創(chuàng)新產(chǎn)品申報省“三首”(首臺套、首批次、首版次)產(chǎn)品，并在招投標、政府采購中通過首購、訂購等方式，助力產(chǎn)品從“研發(fā)”走向“示范應用”。
算力降本+技術攻堅雙向發(fā)力
根據(jù)政策2.0版，針對AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“算力剛需”與“技術卡點”，政策2.0版推出精準支持措施。
算力成本優(yōu)化方面，安徽將升級省級智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺，對企業(yè)、高校院所(自建自用除外)通過該平臺實際使用的算力，按總支出的20%給予補貼，切實降低創(chuàng)新主體算力負擔。
核心技術攻關層面，全省將通過“揭榜掛帥”“賽馬”機制，在省級科技計劃中重點支持通用大模型、垂類模型、數(shù)據(jù)標注創(chuàng)新、安全可控技術等方向。
同時在省自然科學基金中設立“AI賦能科學研究”項目指南，支持青年人才用AI工具開展基礎研究，并在省科技計劃中單獨設立“AI青年科學家項目”，鼓勵青年科研人員攻關垂類模型研發(fā)、工程化創(chuàng)新及非共識項目。
賽事搭臺+園區(qū)聚能構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)
為打造AI產(chǎn)業(yè)“引力場”，政策2.0版提出“活動+園區(qū)”雙輪驅(qū)動策略。
在創(chuàng)新活動舉辦上，全省將打造通用人工智能創(chuàng)新應用全國大賽，目標建成全國性知名賽事——對創(chuàng)新能力強、市場前景廣且在皖轉(zhuǎn)化的獲獎項目，省市統(tǒng)籌基金給予股權投資、債權投入、人才獎勵、大賽獎金等組合支持，最高可達3000萬元。
此外，將鼓勵國家級學會在皖舉辦高水平AI學術研討、產(chǎn)學研對接活動，按活動規(guī)模與影響力給予補貼。
在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，安徽支持各地爭創(chuàng)省級通用AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，后續(xù)將開展園區(qū)績效評價并分類獎勵，最高 500萬元。
需注意的是，已獲《安徽省支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》支持的“通用智能”領域省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，不重復享受該獎勵。
人才+金融+宣傳多維度托舉
政策2.0版要求，為確保政策落地見效，全省從人才、資金、認知三個層面筑牢保障體系。
人才保障上，對通用AI領域企業(yè)創(chuàng)始人、核心骨干開辟人才認定綠色通道。同時完善AI領域人才政策，加大對青年人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的支持力度。
金融支撐方面，全省將發(fā)揮財政資金引導作用，撬動保險、信貸、基金等社會資本投向AI產(chǎn)業(yè)。加快運營總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，通過參股方式支持市國資平臺、經(jīng)營主體設立AI子基金，并建立“保護改革、寬容失誤”的基金管理細則。
宣傳培訓層面，安徽將以政府購買服務方式，組織開展AI領域培訓、推介、戰(zhàn)略咨詢等活動，提升全社會對通用AI的認知與應用能力。
全文如下
打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策(2.0版)
為深入貫徹落實《安徽省加快推動“人工智能+”行動方案》，加速大模型等人工智能技術賦能千行百業(yè)，推動我省率先進入通用人工智能時代，制定如下政策。
1.強化重大應用場景供給。設立人工智能場景創(chuàng)新項目，支持面向“人工智能+”科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務、社會民生等開放場景機會，鼓勵圍繞優(yōu)勢細分行業(yè)創(chuàng)設典型場景，每年發(fā)布一批應用場景創(chuàng)新重點任務并組織“揭榜掛帥”，對揭榜成功的項目給予不超過場景開發(fā)投入的20%、最高1000萬元支持。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省有關部門，各市人民政府)支持建設科學研究領域人工智能應用基地，按不超過項目主體當年研發(fā)投入的30%，給予最高1000萬元支持。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省財政廳，有關市人民政府)
2.促進垂類模型應用。開展省級通用人工智能場景應用標桿評比，對評選優(yōu)秀的案例給予場景開發(fā)投入的20%、最高100萬元支持。本條款與第1條中應用場景揭榜項目政策不重復資金支持。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省有關部門，各市人民政府)支持通用人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品申報省“三首”產(chǎn)品。依法依規(guī)在招投標和政府采購中采用首購、訂購等方式采購，促進產(chǎn)品研發(fā)和示范應用。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳)
3.降低算力使用成本。升級完善省級智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺。(牽頭單位：省數(shù)據(jù)資源局)鼓勵企業(yè)、高校院所利用智能算力資源開展科技創(chuàng)新，省級根據(jù)調(diào)度平臺中算力實際使用量，對企業(yè)、高校院所等算力使用方(自建自用除外)給予不超過算力總支出20%的支持。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局，有關市人民政府)
4.強化關鍵核心技術攻關。通過“揭榜掛帥”、“賽馬”等方式，在省級科技計劃項目中支持通用大模型、垂類模型、數(shù)據(jù)標注創(chuàng)新、安全可控技術以及通用人工智能其他路徑探索的應用研究。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省數(shù)據(jù)資源局)在省自然科學基金中設立人工智能賦能科學研究項目指南，重點支持青年人才使用AI科研工具開展基礎研究。在省科技計劃項目中設立AI青年科學家項目指南，支持青年科學家開展垂類模型研發(fā)、工程化創(chuàng)新和非共識項目等攻關。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省財政廳，各市人民政府)
5.舉辦創(chuàng)新應用活動。舉辦通用人工智能創(chuàng)新應用全國大賽，努力打造成為全國性著名賽事，對創(chuàng)新能力強、市場前景廣、應用成效顯著并在皖轉(zhuǎn)化的獲獎項目，省市統(tǒng)籌相關基金資金，給予股權投資、債權投入、人才獎勵、大賽獎金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，最高支持3000萬元。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省財政廳，各市人民政府)鼓勵國家級學會在皖舉辦人工智能領域高水平、高規(guī)格學術研討、產(chǎn)學研對接等活動，根據(jù)活動規(guī)模影響予以支持。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省財政廳，各市人民政府)
6.支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持各地政府和經(jīng)營主體爭創(chuàng)省級通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。適時開展園區(qū)績效評價并分類予以獎勵，最高500萬元，用于企業(yè)培育、平臺建設、服務能力提升等。對獲得《安徽省支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》支持且所屬領域為“通用智能”的省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)不重復資金支持。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：各市人民政府)
7.強化人才保障。對符合條件的通用人工智能領域企業(yè)創(chuàng)始人、核心骨干，開辟人才認定綠色通道。(牽頭單位：有關市人民政府；配合單位：省委人才工作局、省人力資源社會保障廳)完善人工智能領域人才支持政策，加大對青年人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持。(牽頭單位：省委人才工作局；配合單位：省科技廳)
8.構建金融支撐體系。充分發(fā)揮財政資金等引導作用，撬動保險、信貸、基金等社會資本投向通用人工智能產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：省地方金融管理局、省財政廳、省科技廳)加快運營總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，以參股方式支持市國資平臺、經(jīng)營主體等設立通用人工智能領域子基金，滿足企業(yè)和項目資金需求。(牽頭單位：省科技廳)建立健全保護改革、鼓勵探索、寬容失誤、糾正偏差的基金管理有關實施細則。(牽頭單位：省地方金融管理局、省科技廳、省國資委)
9.加大宣傳培訓力度。以政府購買服務方式組織開展通用人工智能領域培訓活動、推介活動、戰(zhàn)略咨詢研究等，提升全社會認知水平。(牽頭單位：省科技廳；配合單位：省財政廳、省人力資源社會保障廳)
本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2027年12月31日；省科技廳會同省財政廳等部門制定具體實施細則，對皖北地區(qū)符合條件的項目，支持資金可上浮20%。2023年10月印發(fā)的《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策》同時廢止，對已享受政策并分期執(zhí)行的，按原政策規(guī)定實施。
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