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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近期，公安部第一研究所于銳研究員關(guān)于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)進(jìn)行了專(zhuān)題宣講，以下是文字實(shí)錄：
首先是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)背景和目標(biāo)
當(dāng)今信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化已廣泛、深入地滲入到國(guó)家的各個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)高度融合，推動(dòng)生產(chǎn)生活和社會(huì)治理方式發(fā)生深刻變革。網(wǎng)絡(luò)安全、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題日益凸顯，建設(shè)一個(gè)既可以有效保護(hù)個(gè)人隱私又能確認(rèn)行為主體身份的可信數(shù)字空間就顯得越來(lái)越緊迫、重要。
數(shù)字身份包括數(shù)字標(biāo)識(shí)及可驗(yàn)證憑證，便于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全傳輸、存儲(chǔ)、使用、管理，通過(guò)網(wǎng)號(hào)網(wǎng)證實(shí)現(xiàn)與數(shù)字空間實(shí)體唯一對(duì)應(yīng)。數(shù)字身份系統(tǒng)的作用是通過(guò)認(rèn)證數(shù)字身份所有者的身份屬性，提供應(yīng)用系統(tǒng)的授權(quán)訪問(wèn)和服務(wù)。世界各主要國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織都在積極推動(dòng)數(shù)字身份的研究、建設(shè)及應(yīng)用。美國(guó)、歐盟、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、印度、新加坡、日韓，G20，APEC，都在開(kāi)展數(shù)字身份相關(guān)工作。數(shù)字身份已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力亟需奠定的基石。
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的高速發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間用戶(hù)身份的有效識(shí)別，采用個(gè)人實(shí)名身份信息的認(rèn)證服務(wù)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)生了許多網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證方法，也帶來(lái)了個(gè)人信息違規(guī)采集、使用、泄露、販賣(mài)等風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，對(duì)國(guó)家安全和公民權(quán)益形成了嚴(yán)重威脅。同時(shí)，由于各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基于自身的認(rèn)證模式形成獨(dú)立的業(yè)務(wù)信任生態(tài)，也不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同高效發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)。因此，在《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四條、《個(gè)人信息保護(hù)法》第六十二條提出了建設(shè)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)可信身份認(rèn)證的要求。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“提高公共安全治理水平，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)”。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，要求我們強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，既要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、又要有效保護(hù)個(gè)人信息安全、維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。
為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，保護(hù)公民隱私信息和國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)安全，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)，向全社會(huì)各行業(yè)提供安全、便捷、權(quán)威、高效的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，2020年國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，由公安部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
工程分期建設(shè)，一期實(shí)現(xiàn)支撐30萬(wàn)次/秒認(rèn)證能力，主要包括四個(gè)方面：一是建立網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證管理政策法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)體系；二是建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)；三是建立覆蓋云平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)與應(yīng)用的
安全防護(hù)體系；四是建設(shè)客服、風(fēng)控、運(yùn)維等配套設(shè)施。
下面介紹國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)主要設(shè)計(jì)理念
首先是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大多使用姓名+公民身份號(hào)碼等真實(shí)身份信息進(jìn)行直接實(shí)名認(rèn)證，或使用手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼等進(jìn)行間接實(shí)名認(rèn)證。這兩種認(rèn)證方式在實(shí)際應(yīng)用中均暴露出許多安全風(fēng)險(xiǎn)和隱私保護(hù)問(wèn)題。因此，開(kāi)發(fā)和建設(shè)群眾好記、好用，不泄露個(gè)人隱私，方便快捷證明身份，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只需輕量化改造，助力企業(yè)降本增效與合規(guī)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)，成為當(dāng)務(wù)之急。我們?cè)诙嗄昀碚撗芯?、技術(shù)實(shí)現(xiàn)和規(guī)?；?yàn)證的基礎(chǔ)上，形成了“以戶(hù)籍和法定證件信息為信任基礎(chǔ)，以密碼技術(shù)為手段，以不改變?nèi)罕娬J(rèn)證習(xí)慣為要求，以安全、便捷為目標(biāo)，以匿名服務(wù)為解決方案”的中國(guó)特色數(shù)字身份體系。
中國(guó)特色數(shù)字身份體系以國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)底座，以網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證、網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用標(biāo)識(shí)為呈現(xiàn)方式，結(jié)合人像、口令、驗(yàn)證碼等可信認(rèn)證因子，向全社會(huì)提供多渠道、多模式的權(quán)威、可信、安全、便捷的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，和行業(yè)、地方身份認(rèn)證平臺(tái)聯(lián)動(dòng)配合，構(gòu)建全國(guó)一體、高效協(xié)作的身份認(rèn)證生態(tài)。
網(wǎng)號(hào)作為網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上的身份符號(hào)，相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公民身份號(hào)碼，與本人申領(lǐng)時(shí)出示的法定證件號(hào)碼唯一對(duì)應(yīng)，不含任何明文身份信息，長(zhǎng)度更短(10位)、空間更大(含字母和數(shù)字)、便于記憶(排列有規(guī)律)。使用網(wǎng)號(hào)可一定程度上緩解當(dāng)前公民身份號(hào)碼濫采濫用的問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)號(hào)本身只用于標(biāo)記、識(shí)別用戶(hù)身份，不提供給應(yīng)用方。
網(wǎng)證作為網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上出示的可驗(yàn)證身份憑證，與用戶(hù)使用終端綁定，相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的身份證件，主體為加密的實(shí)名信息索引和終端設(shè)備指紋數(shù)據(jù)，不含明文身份信息，有電子文件和
二維碼兩種形態(tài)，采用國(guó)密算法加密且動(dòng)態(tài)可變，保證身份認(rèn)證過(guò)程的安全可靠。
為了保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)業(yè)務(wù)的連續(xù)性，認(rèn)證完成后，公共服務(wù)平臺(tái)會(huì)向網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)返回不含個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用標(biāo)識(shí)，用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)部標(biāo)記用戶(hù)、提供服務(wù)，同一用戶(hù)在不同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用標(biāo)識(shí)各不相同，避免用戶(hù)被跨平臺(tái)關(guān)聯(lián)聚合、大數(shù)據(jù)畫(huà)像。
下面介紹國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)的認(rèn)證模式及操作流程
國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，采用人、機(jī)、證一體的認(rèn)證模式，確保了認(rèn)證安全、可信，并可按應(yīng)用需求返回是否成年等身份屬性。
網(wǎng)民下載使用“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”APP，可通過(guò)口令、人像、二維碼、動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼等多類(lèi)認(rèn)證因子組合認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)一鍵登錄、賬號(hào)綁定、實(shí)名等級(jí)提升、預(yù)約登記等不同信任等級(jí)的場(chǎng)景應(yīng)用，后續(xù)將結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)需求逐步推出更豐富、多元的認(rèn)證模式，持續(xù)優(yōu)化完善公共服務(wù)。
具體的應(yīng)用流程是：網(wǎng)民個(gè)人先在各大手機(jī)應(yīng)用商店下載“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”APP。按操作提示，采集活體人像和必要化、最小化身份信息，加密傳輸給國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)NFC方式驗(yàn)證網(wǎng)民本人持有法定證件的真實(shí)有效性，經(jīng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施核驗(yàn)真實(shí)身份，即可開(kāi)通使用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)?？紤]適老化和無(wú)NFC功能手機(jī)的申領(lǐng)問(wèn)題，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)有關(guān)地方政務(wù)大廳等場(chǎng)所設(shè)立了線下自助申領(lǐng)終端，并在APP中設(shè)計(jì)了親屬代領(lǐng)機(jī)制。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)需先提出申請(qǐng)，通過(guò)審核后，按接入指導(dǎo)手冊(cè)對(duì)已有身份認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單改造，增加數(shù)字身份運(yùn)行管理模塊，部署安全接入設(shè)備，或通過(guò)云接入平臺(tái)與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)建立加密的安全訪問(wèn)通道。同時(shí)，在其業(yè)務(wù)APP或小程序中集成“網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證SDK”，采用調(diào)取的方式與“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”APP進(jìn)行交互。對(duì)接過(guò)程中國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)團(tuán)隊(duì)會(huì)提供全程指導(dǎo)服務(wù)。
用戶(hù)在登錄網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用或業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要認(rèn)證身份時(shí)，調(diào)用“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”APP，經(jīng)用戶(hù)本人授權(quán)，獲取憑證、口令、人像等加密數(shù)據(jù)傳輸至國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)。線下業(yè)務(wù)用條碼槍、攝像頭等設(shè)備，掃描本人出示的二維碼，獲取憑證、口令、人像等加密數(shù)據(jù)傳輸至國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)。
公共服務(wù)平臺(tái)驗(yàn)證個(gè)人身份的真實(shí)性、有效性和人證一致性，向應(yīng)用后臺(tái)反饋經(jīng)加密、簽名，帶有用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用標(biāo)識(shí)、認(rèn)證結(jié)果和時(shí)間戳的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證憑據(jù)。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用根據(jù)接收的結(jié)果進(jìn)行后續(xù)服務(wù)操作，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)留存網(wǎng)絡(luò)身份應(yīng)用標(biāo)識(shí)。上述過(guò)程，用戶(hù)僅通過(guò)點(diǎn)擊選擇和必要的口令或人像即可完成匿名化認(rèn)證，方便快捷。
下面介紹國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)進(jìn)展情況
在公共服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)和安全設(shè)計(jì)方面
目前，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)已在全國(guó)四地建設(shè)了分布式數(shù)據(jù)處理中心、認(rèn)證服務(wù)中心，形成主備冗災(zāi)備份基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)；構(gòu)建了統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)風(fēng)控的安全防護(hù)體系，平臺(tái)可用性達(dá)到99.99%，認(rèn)證能力不低于30萬(wàn)次/秒，可滿(mǎn)足每年1.2萬(wàn)億次身份認(rèn)證需求，具備高并發(fā)、高可用、高性能、高安全的特點(diǎn)。
在數(shù)據(jù)支撐方面
目前，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)已匯聚治理全國(guó)有效戶(hù)籍信息、出入境人口要素信息，以及居民身份證、華僑普通護(hù)照、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證等法定證件信息，形成權(quán)威、統(tǒng)一、完整的基礎(chǔ)身份庫(kù)。建成全國(guó)身份證制證數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚系統(tǒng)，持續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)補(bǔ)充維護(hù)，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實(shí)數(shù)據(jù)底座。
在隱私保護(hù)和系統(tǒng)安全方面
國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)能力建設(shè)中始終將隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全作為重中之重。對(duì)個(gè)人身份信息采用國(guó)密算法進(jìn)行了端到端的全流程加密；對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分級(jí)、分類(lèi)、分區(qū)、分域存儲(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)側(cè)不存明文數(shù)據(jù)，重要數(shù)據(jù)物理隔離，加強(qiáng)邊界防護(hù)，強(qiáng)化授權(quán)與日志審計(jì)；從申領(lǐng)、簽發(fā)、應(yīng)用到管理，運(yùn)用多種技術(shù)手段加固移動(dòng)端應(yīng)用程序，端云結(jié)合抵御針對(duì)生物特征的深偽攻擊，與接入的各類(lèi)平臺(tái)建立加密、防篡改傳輸鏈路，構(gòu)建風(fēng)控、客服、救濟(jì)機(jī)制，防止被冒領(lǐng)、冒用。同時(shí)，按照關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)要求，采用多種信息安全策略，結(jié)合人工智能與安全大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立一體化縱深防御體系，實(shí)現(xiàn)端-網(wǎng)-云-平臺(tái)安全態(tài)勢(shì)的全面感知、預(yù)警和各類(lèi)安全事件實(shí)時(shí)響應(yīng)處置，防范、抵御各類(lèi)高強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)攻擊。
在法律依據(jù)方面
建成的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，形成了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)能力。為保障、規(guī)范國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用，國(guó)家出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策文件。其中，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條規(guī)定“國(guó)家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略，支持研究開(kāi)發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推動(dòng)不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn)”；《個(gè)人信息保護(hù)法》第62條規(guī)定“支持研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)”；《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第33條規(guī)定，“國(guó)家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)，支持個(gè)人、企業(yè)自愿使用，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者對(duì)存在涉詐異常的電話卡、銀行賬戶(hù)、支付賬戶(hù)、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)，可以通過(guò)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)對(duì)用戶(hù)身份重新進(jìn)行核驗(yàn)”；《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》第43條規(guī)定，“鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者支持用戶(hù)使用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息”；《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第9條規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)基于移動(dòng)電話號(hào)碼、身份證件號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等方式，依法對(duì)深度合成服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證”；《互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》第30條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用支持用戶(hù)使用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)進(jìn)行真實(shí)身份信息注冊(cè)”；《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》第11條規(guī)定，“鼓勵(lì)優(yōu)先使用國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等渠道實(shí)施，減少人臉信息收集、存儲(chǔ)，保護(hù)人臉信息安全”。這些法律法規(guī)的發(fā)布，奠定了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)的法律基礎(chǔ)。
在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面
國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)按照“目標(biāo)明確、全面成套、層次適當(dāng)、劃分清楚”基本原則構(gòu)建了“系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、完整、可拓展”的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等。目前，已立項(xiàng)2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、17項(xiàng)公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、17項(xiàng)工程規(guī)范性技術(shù)文件，其中《網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)接口技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《通用術(shù)語(yǔ)》《個(gè)人身份信息處理要求》等5項(xiàng)公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布，指導(dǎo)國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施、推廣應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)。
下面介紹重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用情況
國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)已在國(guó)內(nèi)幾大頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展了技術(shù)驗(yàn)證，以風(fēng)險(xiǎn)賬號(hào)二次身份驗(yàn)證場(chǎng)景為突破口，充分驗(yàn)證了理論的科學(xué)性、技術(shù)可行性、使用便利性和體系安全性。
之后，重點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、郵政寄遞等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了試點(diǎn)應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)中，淘寶、微信、小紅書(shū)、拼多多、嗶哩嗶哩等數(shù)十款應(yīng)用已上線。政務(wù)平臺(tái)中，已應(yīng)用于國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和河北、吉林、江蘇、安徽、山東、湖南、四川、寧夏等8省區(qū)，以及無(wú)錫、溫州、金華、泰安等4市政務(wù)平臺(tái)中的用戶(hù)登錄、賬號(hào)等級(jí)提升、電子證照“亮證”等服務(wù)場(chǎng)景。交通出行中，旅客可在“航旅縱橫”“飛常準(zhǔn)”APP上關(guān)聯(lián)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)后進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)票、網(wǎng)上值機(jī)，滴滴出行支持乘客身份認(rèn)證，神州專(zhuān)車(chē)支持一鍵登錄。郵政寄遞中，順豐速運(yùn)APP和小程序?qū)崿F(xiàn)登錄和賬號(hào)實(shí)名認(rèn)證后寄件。更多支持的應(yīng)用場(chǎng)景歡迎登錄“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”APP詳細(xì)查看。此外，在數(shù)字中國(guó)峰會(huì)上還開(kāi)展了重大活動(dòng)線上預(yù)約、線下入場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景的嘗試；貴州、安徽、福建等多地也在積極研究推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)用建設(shè)。
下面介紹《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》征求意見(jiàn)情況
2024年7月26日，公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)管理辦法》向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。在1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，累計(jì)收到各類(lèi)意見(jiàn)建議約1.7萬(wàn)條，主要認(rèn)為國(guó)家推行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)安全性、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有重要意義；還認(rèn)為此舉將帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)科技革新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在公安部、網(wǎng)信辦聯(lián)合召開(kāi)的互聯(lián)網(wǎng)大廠、法律和媒體界等座談會(huì)上，都得到了正面評(píng)價(jià)和支持，并提出了進(jìn)一步增加便捷性等建設(shè)性意見(jiàn)。在此我重申，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)僅提供自愿使用匿名化網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的身份認(rèn)證，不采集、不留存用戶(hù)位置信息和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)業(yè)務(wù)信息，沒(méi)有限制用戶(hù)上網(wǎng)和追蹤用戶(hù)網(wǎng)上行為的功能。
最后介紹下步工作考慮
下一步，我們將推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域持續(xù)深化應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)，尤其是網(wǎng)民反響強(qiáng)烈的個(gè)人信息過(guò)度采集、濫用現(xiàn)象較為嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與群眾生活密切相關(guān)的交通出行、生活服務(wù)、郵政寄遞、聊天交友等領(lǐng)域，盡快讓國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)在保護(hù)個(gè)人隱私、方便日常生活、保證數(shù)據(jù)安全等方面發(fā)揮支撐保障作用。同時(shí)，在試點(diǎn)應(yīng)用中，也會(huì)不斷吸收網(wǎng)民、接入單位、社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，持續(xù)拓展區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)應(yīng)用，不斷優(yōu)化技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、安全體系，為全社會(huì)提供更好的服務(wù)。
數(shù)字化時(shí)代是一個(gè)加速創(chuàng)新、不斷變革的時(shí)代。我們歡迎更多部門(mén)、地區(qū)、行業(yè)加入推廣應(yīng)用實(shí)施，根據(jù)新的形勢(shì)共同調(diào)整完善有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)化認(rèn)證流程，推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)應(yīng)用，將個(gè)人信息保護(hù)和便民利企落到實(shí)處，充分激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，不斷優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境、筑牢數(shù)字安全屏障，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
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