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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】近日，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委正式印發(fā)《重慶市加力推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造2025年行動(dòng)方案》，要求2025年，新實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目1500個(gè)以上、帶動(dòng)更新設(shè)備1.5萬(wàn)臺(tái)(套)以上，全市工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)11%以上，支撐工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。
原文如下↓
重慶市加力推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造2025年行動(dòng)方案
為進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)改造對(duì)擴(kuò)大有效投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、減少資源能源消耗和污染物排放、提升本質(zhì)安全水平等方面的綜合效應(yīng)，按照全市深入推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和全市園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨技改工作推進(jìn)會(huì)議部署，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
2025年，新實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目1500個(gè)以上、帶動(dòng)更新設(shè)備1.5萬(wàn)臺(tái)(套)以上，全市工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)11%以上，支撐工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。
二、實(shí)施重點(diǎn)
(一)推動(dòng)增產(chǎn)擴(kuò)能型改造。抓牢“兩新”政策機(jī)遇，聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)電腦、手機(jī)、家電、高端摩托車(chē)、智聯(lián)電動(dòng)車(chē)、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)
機(jī)器人等整機(jī)、整裝企業(yè)開(kāi)展增產(chǎn)擴(kuò)能，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)
新能源汽車(chē)企業(yè)加快新品投放，推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、化工企業(yè)開(kāi)展主要生產(chǎn)裝置“上大壓小”與產(chǎn)品牌號(hào)優(yōu)化，不斷提升主要產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。全年力爭(zhēng)新實(shí)施增產(chǎn)擴(kuò)能型技術(shù)改造項(xiàng)目500個(gè)以上?！藏?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)縣(自治縣)人民政府和西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、兩江新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)具體落實(shí)，以下各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)縣具體落實(shí)，不再重復(fù)列出〕
(二)推動(dòng)提質(zhì)增效型改造。推動(dòng)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際選取先進(jìn)適用工藝技術(shù)裝備開(kāi)展主要設(shè)備裝置升級(jí)、關(guān)鍵工序填平補(bǔ)齊等技術(shù)改造，以較少投入快速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件改善。專項(xiàng)推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)技術(shù)改造，聚焦直接接觸工序規(guī)?；苿?dòng)自動(dòng)化裝備普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)降本增效協(xié)同食品安全水平提升。全年力爭(zhēng)實(shí)施“短平快”技術(shù)改造項(xiàng)目1000個(gè)以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)推動(dòng)數(shù)字化智能化改造。深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”行動(dòng)計(jì)劃，分行業(yè)編制數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景方案圖譜，推動(dòng)企業(yè)加快智能制造裝備和軟件更新替代，持續(xù)打造基礎(chǔ)級(jí)、先進(jìn)級(jí)、卓越級(jí)、領(lǐng)航級(jí)智能工廠。推進(jìn)“AI+制造”，深化工業(yè)大模型創(chuàng)新應(yīng)用。加快細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)柔性調(diào)度、資源動(dòng)態(tài)調(diào)配及行業(yè)知識(shí)共享，支持“入腦”企業(yè)建設(shè)未來(lái)工廠。全年力爭(zhēng)新建工業(yè)大模型5個(gè)、細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦10個(gè)、未來(lái)工廠10個(gè)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)
(四)推動(dòng)綠色安全改造。專項(xiàng)推動(dòng)水泥、合成氨等23個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。開(kāi)展制造業(yè)綠色生產(chǎn)水平升級(jí)提質(zhì)行動(dòng)，完成110家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn)水平評(píng)估，形成300項(xiàng)綠色技術(shù)改造方案清單。接續(xù)推動(dòng)化工行業(yè)加快老舊反應(yīng)器(釜)、
精餾塔、機(jī)泵、
換熱器、儲(chǔ)罐等裝置更新，加快民爆行業(yè)生產(chǎn)線技術(shù)升級(jí)改造。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，支持粉塵涉爆和鋁加工(深井鑄造)制造業(yè)企業(yè)建設(shè)應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提升企業(yè)安全管理水平。全年力爭(zhēng)新建綠色工廠50個(gè)以上，改造老舊化工、民爆生產(chǎn)裝置1000臺(tái)(套)以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同改造。圍繞離散型制造領(lǐng)域，支持整車(chē)、整機(jī)、整裝企業(yè)圍繞新品開(kāi)發(fā)組織上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同改造。聚焦流程型制造領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品通過(guò)技術(shù)改造“吃干榨盡”中間環(huán)節(jié)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。全年力爭(zhēng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造示范項(xiàng)目5個(gè)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)
(六)推動(dòng)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體改造。發(fā)揮園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)靠近企業(yè)優(yōu)勢(shì)，遴選試點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、應(yīng)用金融政策工具組織園區(qū)制造業(yè)企業(yè)特別是中小制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展規(guī)?；夹g(shù)改造，提升園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市委金融辦、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、建強(qiáng)支撐體系
(七)強(qiáng)化技術(shù)裝備供給。修訂印發(fā)重慶市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄(2025年版)，組織開(kāi)展市級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定，加大首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備首購(gòu)首用政策支持力度，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)軟件、儀器儀表等技術(shù)改造關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，全年力爭(zhēng)新認(rèn)定首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備40款以上，帶動(dòng)裝備產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售超過(guò)2億元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)
(八)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色制造等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。推廣《國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄》，加強(qiáng)設(shè)備更新標(biāo)準(zhǔn)指引。力爭(zhēng)累計(jì)推動(dòng)2000家企業(yè)開(kāi)展貫標(biāo)提升。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)強(qiáng)化服務(wù)支撐。建強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造政策精準(zhǔn)推送。分行業(yè)引育一批既熟悉市場(chǎng)又懂制造工藝、既了解行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的方案設(shè)計(jì)商、裝備成套商、系統(tǒng)集成商，推動(dòng)各園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)遴選培育技術(shù)改造服務(wù)商，提升技術(shù)改造方案供給能力。全年新建制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能載體1家，系統(tǒng)集成服務(wù)商累計(jì)達(dá)到200家以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)
四、加強(qiáng)要素保障
(十)改革審批制度。深化園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)評(píng)分類(lèi)管理改革試點(diǎn)，取消試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)滿足要求的5大行業(yè)中的10大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。全面推進(jìn)區(qū)域評(píng)估制度和建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制度，保障技術(shù)改造項(xiàng)目快速上馬。(責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)加強(qiáng)財(cái)政支持。加強(qiáng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等國(guó)家支持制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新政策爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家支持大盤(pán)。高質(zhì)量推動(dòng)國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)、國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌用好市級(jí)各有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，加力擴(kuò)圍支持企業(yè)技術(shù)改造。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行重慶市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)金融協(xié)同。優(yōu)化迭代“技改專項(xiàng)貸”政策，全面落實(shí)貸款貼息、融資租賃貼息、擔(dān)保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和保費(fèi)補(bǔ)貼等政策，對(duì)進(jìn)入技術(shù)改造和設(shè)備更新專項(xiàng)再貸款清單的項(xiàng)目，支持疊加享受“技改專項(xiàng)貸”政策支持。探索創(chuàng)設(shè)“園區(qū)技改擔(dān)”金融政策工具，健全“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造融資支持力度。積極支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，募集長(zhǎng)期限、低成本資金用于技術(shù)研發(fā)和改造。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市委金融辦、市財(cái)政局、人行重慶市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善工作機(jī)制
(十三)完善重大技術(shù)改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。制定年度市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目計(jì)劃，依托“技改e點(diǎn)通”應(yīng)用開(kāi)展監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)未按期開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行預(yù)警督促。加力調(diào)度超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持項(xiàng)目，加快推動(dòng)項(xiàng)目形成實(shí)物工作量。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)完善技術(shù)改造項(xiàng)目常態(tài)化對(duì)接策劃?rùn)C(jī)制。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、各園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)常態(tài)化開(kāi)展技改“掃街”摸排，持續(xù)完善技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)。開(kāi)展智能制造診斷評(píng)估、清潔生產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)活動(dòng)，逐企“送政策”“送方案”，努力解決企業(yè)“不愿改、不敢改、不會(huì)改”難題。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)
(十五)完善新開(kāi)工技術(shù)改造項(xiàng)目月度推進(jìn)機(jī)制。按月制定新開(kāi)工技術(shù)改造項(xiàng)目推進(jìn)清單并打表推進(jìn)。按月對(duì)各區(qū)縣工業(yè)技術(shù)改造投資情況、項(xiàng)目開(kāi)工情況等進(jìn)行通報(bào)。適時(shí)對(duì)區(qū)縣工業(yè)技術(shù)改造工作突出問(wèn)題開(kāi)展督促指導(dǎo)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委)
(十六)完善國(guó)資國(guó)企示范帶動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)制定集團(tuán)級(jí)、企業(yè)級(jí)技術(shù)改造三年計(jì)劃并加速實(shí)施。建立“首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件”產(chǎn)品綠色采購(gòu)渠道，帶頭提供應(yīng)用場(chǎng)景、試用環(huán)境。優(yōu)化國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施考核機(jī)制，提升國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造積極性，推動(dòng)市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造全覆蓋。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)完善貸款需求直達(dá)共享機(jī)制。企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款需求及時(shí)向人行重慶市分行和各商業(yè)銀行推送。組織開(kāi)展“政銀企”交流對(duì)接活動(dòng)，全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款。定期開(kāi)展市內(nèi)各商業(yè)銀行制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款及技術(shù)改造中長(zhǎng)期貸款發(fā)放情況晾曬。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市委金融辦、人行重慶市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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